MG-81.- Debe evidenciarse una mayor actuación probatoria por parte del órgano de investigación, ante la insuficiencia de elementos de convicción que permitan la corroboración periférica de la denuncia

3.2. Al respecto, tenemos que la infracción materia de análisis requiere para su configuración la concurrencia de los siguientes presupuestos.

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Infracción MG-109:

i) El efectivo policial haya solicitado o recibido dinero, especies u otras dádivas en beneficio propio o de terceros.

ii) La persona que otorga la dádiva tenga interés en verse favorecido en el proceso de admisión o ingreso a los centros de formación de la PNP.

3.3. Ahora bien, el órgano de primera instancia absuelve a los investigados de dicha infracción, señalando en los considerandos vigésimo y vigésimo primero de la Resolución N° 273-2023-IG-PNP-DIRINV/ID-PNPCAJAMARCA, de fecha 18 de diciembre de 2023, que “la sindicación efectuada por el denunciante no cuenta con factores externos de verosimilitud, esto es, de corroboración periférica al relato incriminatorio, existiendo falta de verosimilitud, ya que en primer orden no se hizo presente a rendir su declaración y menos ha mostrado la fuente original de las conversaciones de WhatsApp y audios grabados, tampoco se hizo presente a la diligencia de transcripción de audios, pese a haber sido válidamente notificado (…)”.

3.4. Sobre el particular, este Colegiado considera que no existe una fundamentación clara que permita establecer, de parte del órgano de decisión, un análisis de las conductas atribuidas a los investigados y de los presupuestos constitutivos de la infracción imputada, pues, afirma sin mayores elementos de juicio que las infracciones atribuidas a los investigados no han sido corroboradas en el trámite del procedimiento; y es que, si bien sostiene que no hay una corroboración periférica de la denuncia presentada por el ciudadano Misael Coronel Mondragón, no se evidencia una mayor actuación probatoria de parte del órgano de investigación; esto, teniendo en cuenta que los numerales 1.3 y 1.11 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS (en adelante, TUO de la Ley Nº 27444), reconocen los principios de impulso de oficio y verdad material, respectivamente, según los cuales, la autoridad administrativa tiene la obligación de ejecutar todos los actos convenientes para verificar los hechos que motivan su decisión, siendo imperativo que realicen todas las medidas probatorias que permitan obtener una conclusión acorde a la realidad.

3.5. De esta forma, podemos colegir que el órgano de decisión ha omitido actuar conforme a las facultades que le otorga la Ley Nº 30714 y su Reglamento, para cautelar el debido procedimiento, pues no ha evaluado la necesidad de disponer al órgano de investigación la realización de acciones complementarias13, diligencias y/o actuaciones que permitan una investigación sólida, con lo cual se garantice el debido procedimiento. Situación que le permitiría determinar objetivamente si corresponde absolver o sancionar a los investigados sobre la base de actuaciones mínimas que los órganos integrantes del Sistema Disciplinario Policial deben cumplir, en consonancia con el principio de impulso de oficio y verdad material14 antes acotados.

3.6. En esta línea de análisis, es de enfatizar que es responsabilidad del órgano de decisión garantizar el debido procedimiento, de modo tal que la determinación de responsabilidad y/o absolución debe encontrarse debidamente motivada y fundada en derecho, conforme a los principios y garantías rectores que prevé la Ley N° 30714, ejerciendo para ello todas las facultades que la ley concede

EXPEDIENTE: 122-2023

PROCEDENCIA: Inspectoría Descentralizada PNP Cajamarca

SUMILLA: Se declara la NULIDAD de la resolución de decisión, que absuelve de la infracción MG-109, por haberse vulnerado la debida motivación y el principio de verdad material.